薛向东:发展数字技术需要全球眼光和抢先思维

 

1月12日至15日,政协北京市第十三届委员会第三次会议隆重召开,党委书记、董事长薛向东作为科技界委员出席会议并作了交流发言。他认为,科技向善,创新致远。新时代中国数字技术面临着巨大的发展机遇,北京作为科技创新中心,必须用抢先思维和世界眼光加紧布局,努力成为世界数字技术的策源地。会上,他提交了《加快数据立法步伐,推动首都新兴产业发展》《优化首都税收政策,鼓励企业创新创造》等4件提案。

 

 

针对当前数据资源拥有机构和部门考虑到数据资源的重要性和安全性,不愿、不敢、不会开放共享数据资源,非法收集侵害个人信息、损害消费者权益的现象时有发生等问题,薛向东在提案中建议,通过立法来明确健康医疗等公共数据资源开放和共享的范围、内容、方式和程序,建立监督和保障机制以保障健康医疗等公共数据来源并保证数据质量。同时,在保护个人隐私、个人基本权利和数据安全为前提下,确定交易数据资源所有权、数据经营权、数据产品知识产权,为数据交易提供更稳定可靠、边界清晰法权基础。立法明确经脱敏或用户授权后,数据资源可以合法使用和自由流通的法律规则,最大限度发挥数据价值。鼓励相关企业、单位、研究机构加强资源投入和技术创新,充分挖掘和发挥公共数据资源价值,提供更好的数据产品和服务,促进北京大数据产业的持续健康发展。

 

针对合伙制企业股权交易和小微企业的税负问题,薛向东在提案中建议,凡是在本市注册的内资外资合伙制股权投资企业或有限责任公司、有限合伙企业,转让股权取得的收益,按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”项目征收个人所得税,税率为20%。同时,从政策支持的角度,有关部门对科技型初创企业给以力度更大的税收优惠,对个体工商户给予0-20超额累进税的优惠,进一步减轻企业负担、释放中小企业的创新活力。

 

针对基层法院立案数激增、法官员额不足、待遇不高,以及审结案效率降低等问题。薛向东在提案中建议,按照辖区人口数量、受理案件数量、法院人员编制等数据,重新核定法院的人员编制。财政要对法院的办案经费予以保障,要提高法官的现有待遇,把法官作为特殊社会治理人才,和高技术人才一样,在落户、住房、子女入学等方面制定更加优惠政策,做到既能引进人才,又能够留住人才,吸引更多优秀法官参与法治北京建设中。

发布日期:2020-01-19

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